為治理網(wǎng)絡(luò)空間中的涉企傳播亂象，更好維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《網(wǎng)站平臺(tái)受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），要求平臺(tái)按照依法依約、分級(jí)分類、限時(shí)辦結(jié)原則，建立涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)受理處置機(jī)制，重點(diǎn)受理處置貶損丑化企業(yè)或企業(yè)家的侮辱性信息等六類涉企侵權(quán)信息，以此明確監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的法治邊界。
在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，通過(guò)提供產(chǎn)品、服務(wù)與就業(yè)等滿足民眾需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。照此來(lái)看，人們有充足的理由對(duì)企業(yè)這一市場(chǎng)主體予以監(jiān)督，以督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)并積極履行社會(huì)責(zé)任。但這種監(jiān)督是有邊界的，那就是不得損害其他公民和組織的合法權(quán)利。從2019年頒布的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》到2020年通過(guò)的民法典，再到剛剛印發(fā)的《規(guī)范》，這一系列法律規(guī)范無(wú)一例外均在強(qiáng)調(diào)惡意誹謗不是、也不能是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法表達(dá)。
在數(shù)字時(shí)代，風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。不過(guò)，在網(wǎng)絡(luò)空間中，一些網(wǎng)民為了博取流量、吸引關(guān)注，或者受其他利益驅(qū)動(dòng)，經(jīng)常發(fā)布一些惡意中傷企業(yè)、造謠企業(yè)家“跑路”、詆毀企業(yè)資金鏈斷裂等言論。如今年5月，某自媒體涉嫌發(fā)布虛假信息，聲稱某科技企業(yè)將被納入所謂“實(shí)體清單”，結(jié)果對(duì)該公司聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面沖擊，并一度造成其股價(jià)波動(dòng)。再如，某網(wǎng)民以一家醫(yī)療器械龍頭企業(yè)廠房照片為配圖，稱“深圳某大型醫(yī)療公司宣布因訂單不足放假一個(gè)月”，結(jié)果導(dǎo)致照片中的企業(yè)深陷輿論危機(jī)。由此可見(jiàn)，惡意誹謗、中傷企業(yè)之舉，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)聲譽(yù)受損，而且會(huì)影響其正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
根據(jù)我國(guó)民法典等法律規(guī)定，對(duì)于捏造、歪曲事實(shí)和使用侮辱性言辭等貶損他人名譽(yù)的行為，需承擔(dān)民事責(zé)任；如果構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重，還會(huì)被追究刑事責(zé)任。然而，面對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，通過(guò)司法程序維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益周期長(zhǎng)、成本高，無(wú)法為企業(yè)提供快速救濟(jì)。因此，對(duì)于網(wǎng)上各類涉企侵權(quán)信息，能否在司法手段之外提供一條便捷、規(guī)范的治理途徑，直接關(guān)系到企業(yè)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。此次中央網(wǎng)信辦制定的《規(guī)范》，即是在司法程序之外建立一種平臺(tái)受理處置涉企侵權(quán)信息舉報(bào)的工作機(jī)制，有助于企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù)，是鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的有力舉措，對(duì)提振企業(yè)和企業(yè)家的信心具有積極意義。
在此之前，中央網(wǎng)信辦開(kāi)展了“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)，督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速核查處置涉企投訴舉報(bào)。《規(guī)范》作為專項(xiàng)行動(dòng)的延續(xù)，明確要求平臺(tái)及時(shí)處理曲解新聞原意、編造企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與貶損丑化企業(yè)家的誤導(dǎo)性、謠言性、侮辱性信息等，并規(guī)范了相應(yīng)的受理處置程序，如平臺(tái)在審核涉企侮辱性信息舉報(bào)時(shí)，除企業(yè)或企業(yè)家和舉報(bào)代理人身份證明外，原則上不用提供其他材料。這既完善了平臺(tái)對(duì)涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報(bào)的處置機(jī)制，又規(guī)范了涉企信息的生態(tài)治理，有助于及時(shí)制止造謠中傷企業(yè)的侵權(quán)行為，盡快消除各種不良影響。
總之，公民可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，但絕不能以監(jiān)督之名行惡意誹謗之實(shí)。如果平臺(tái)對(duì)各類涉企不法信息放任不管，不僅會(huì)侵害企業(yè)的品牌與聲譽(yù)、阻礙企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而且會(huì)損害公共利益、破壞網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。面對(duì)編造傳播涉企虛假不實(shí)信息的亂象，平臺(tái)應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》不斷完善涉企侵權(quán)信息舉報(bào)受理處置機(jī)制，積極履行主體責(zé)任。而在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，通過(guò)持續(xù)完善涉企信息的處置規(guī)范，深入治理惡意中傷企業(yè)和企業(yè)家的侵權(quán)行為，一定能夠助力營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化。
（盧家銀 作者系中國(guó)人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心研究員）